К какой группе товаров относятся спиртосодержащие настойки

02, Август, 2013

Есть такая продукция: спиртосодержащие настойки. Как правильно определить, к какой группе товаров они относятся?

Данный вопрос на сегодняшний день остается актуальным, и, к сожалению, открытым. Окончательно определить, к какой группе товаров следует относить спиртосодержащие настойки – к группе 22, как считает Таможенная служба, или же к группе 33, на чем настаивают импортеры, пока сложно.

Как известно, с прошлого года, таможенная служба приняла решение расценивать лекарственные средства, содержащие некую часть спирта как «продукты из спирта», что требует оплаты акциза, налога на добавленную стоимость, получения лицензии, необходимость маркировки и т.д.

Законодательство сделало значительный шаг вперед: внесены изменения в Закон Украины «О лекарственных средствах», которыми дано новое определение самих лекарственных средств и разъяснено понятие так называемого «активного фармацевтического ингредиента».  Более того, принятие нового Таможенного Кодекса, целого ряда других нормативно-правовых актов, и даже изменения порядка определения кодов УКТВЭД (Украинской классификации товаров внешнеэкономической деятельности), позволило импортеру бороться в суде за свои права.

Так, активный фармацевтический ингредиент (действующее вещество) – это, по мнению законодателя, любая смесь веществ, которая предназначена для использования в лекарственных средствах. Данная смесь веществ является активным ингредиентом лекарства, и оказывает некое благотворное влияние на организм человека, меняет его состояние, используется для диагностики, ухода или облегчения неких симптомов.

При этом, само лекарственное средство – это любое вещество, предназначенное лечения или профилактики, или даже какая-либо комбинация веществ, предназначенная для целей, например, контрацепции, восстановления, корректировки функций организма, и т.д., состоящее из тех самых активных фармацевтических ингредиентов.

Именно так, исходя из данного в Законе определения активного фармацевтического ингредиента(АФИ), и соотнося содержание настойки с ними, импортеры получили возможность успешно отстаивать свои интересы в судах – ведь АФИ настойки зарегистрированы и само средство (настойка) – тоже зарегистрировано в надлежащем порядке. Соответственно, нарушений действующего законодательства – не усматривается.

Таможенная служба, в свою очередь, считает, что раз уж настойки предназначены для поддержки общего состояния здоровья, а не для лечения; приготовлены на основе экстрактов растений, плодовых концентратах, их всё-таки необходимо относить к группе 22. Такая позиция не вполне учитывает изменения законодательства, но всё еще нередко находит поддержку в судебных инстанциях.

Свою позицию Таможня излагает в ряде писем, в которых делает особый акцент на разницу в трактовке термина «лекарственное средство» в Законе Украины и в УКТВЭД. Ряд товаров Таможенная служба так и перестала классифицировать по товарной позиции 3004 (лечебные спиртосодержащие настойки и бальзамы), а отнесла их к препаратам, содержащим этиловый спирт. Следует заметить, что действительно, по товарной позиции 2208 УКТВЭД, среди прочего, есть определение спиртных напитков, которые могут также называться «пищевыми добавками», предназначенными для поддержки здоровья и улучшения самочувствия и могут также изготавливаться из экстрактов растений, концентратов, содержать различные добавки в виде витаминов, и т.д.

Однозначно определить, к какой товарной группе относятся спиртосодержащие настойки, должен, несомненно, законодатель. Судебная практика ответа на данный вопрос не даёт: судами принимаются решения, как в пользу импортёров, так и в поддержку Государственной таможенной службы (теперь уже – Министерства доходов и сборов). Проигрыш дела и отнесение товара к товарной группе 22, естественно, влечет для импортера крайне негативные последствия, поэтому следует с особой внимательностью относиться к данному вопросу до его окончательного урегулирования.

Google