Какие санкции за осуществление туристической деятельности без лицензии?

Здравствуйте. Наше предприятие с некоторых пор в качестве дополнительного вида деятельности занимается продажей туристических услуг. По сути, мы не пользуемся услугами каких-либо туроператоров, мы просто напрямую связываемся с гостиницами и другими туристическими комплексами, после чего находим для них клиентов, за что и получаем вознаграждение. Является ли данный вид деятельности лицензируемым? И если так, то какие нас могут ожидать последствия (санкции) за отсутствие лицензии?

Добрый день. Осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей регистрации, а также при отсутствии соответствующей лицензии, если ее наличие предусмотрено законом, является административным правонарушением, санкции, за совершение которого указаны в статье 164 Кодекса об административных правонарушениях Украины, а именно: штраф в размере от двадцати до пятисот необлагаемых налогом доходов граждан. В качестве дополнительной санкции указанная статья предусматривает также конфискацию сырья, продукции и даже денег, полученных незаконным путем. До некоторых пор наказание за подобные действия предусматривал также и Уголовный кодекс, однако в ноябре 2011 года соответствующая статья была исключена.

То, что за осуществление туристической деятельности без соответствующей лицензии предусмотрена ответственность, указано также и в законе о туризме (статья 30). Однако необходимо отметить, что не всякая туристическая деятельность требует наличия лицензии, а посему и ответственность за ее отсутствие наступает лишь при определенных условиях.

Закон Украины о туризме разделяет субъектов туристической деятельности на туроператоров и турагентов. Для первых туристическая деятельность является исключительным видом, это юридические лица, которые создают туристический продукт и, соответственно, реализовывают его. Помимо этого они наделены также правом, быть посредниками в предоставлении других характерных и сопутствующих услуг. Что же касается турагентов, то это субъекты хозяйствования, которые своего туристического продукта не создают, а лишь осуществляют посредническую деятельность при реализации продуктов других субъектов данной сферы деятельности (туроператоров).

Статья закона, определяющая необходимость наличия лицензии, до октября 2010 года гласила о том, что лицензированию подлежат оба вида туристической деятельности: и операторская и агентская. Но 19.10.2010 года данная норма закона была изменена, и теперь получение лицензии необходимо лишь для туроператоров.

Ваше предприятие, исходя из сути Вашего вопроса, никаких собственных туристических продуктов не создает. Вы являетесь лишь посредниками в реализации «чужих» услуг, в связи, с чем данная деятельность подпадает под категорию «агент», а не «оператор». Таким образом, до тех пор, пока Вы не будете продавать услуги, собственником которых будете сами же и являться, получать лицензию закон Вас не обязывает.

Google